【八五普法中期巡礼】金堂县：打造法治化营商环境全力护航企业全生命周期

法治成都12348

今年是全面宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“八五”普法工作中期验收之年。“法治成都12348”特开设【八五普法中期巡礼】专栏，展示全市“八五”普法以来的创新举措和工作成果，为全力开启“八五”普法后半程凝心聚力。

金堂县打造法治化营商环境

全力护航企业全生命周期

金堂县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以深化“放管服”改革为抓手，多措并举为企业全生命周期法治服务保驾护航，不断激发市场活力、拓展开放格局、释放发展动力，着力营造公平公正法治化营商环境，为高质量建设“成东中心、公园水城”贡献力量。

“法治+营商环境”

惠企便民“有温度”

深入实施《成都市优化营商环境条例》，全面贯彻落实《成都市持续优化提升营商环境十大举措》，加快推进营商环境5.0建设。

坚持从“企业视角”“项目视角”“群众视角”出发，以企业群众反映的痛点、难点、堵点为导向，印发了《金堂县贯彻落实〈成都市强化创新突破建设稳定公平可及营商环境标杆城市实施方案〉的方案》，聚焦市场开放、办事体验、项目建设、监管效能、法治保障5个维度，制定17个方面174条贯彻落实工作举措。

紧扣招商引智建圈强链主题，印发实施《金堂县优化营商环境促进招商引智建圈强链行动方案》，围绕市场环境公平开放、政务服务高效便捷、要素保障优质普惠、政策支持精准可及、法治环境公正透明5个维度强政策优环境，制定20个方面优化营商环境行动，进一步精准发力，扎实推进法治化营商环境。

“法治+政务服务”

智慧审批“零距离”

“证照同销”新模式，开启“秒退”机制。为企业提供全生命周期法治服务，聚焦改革进程中的重点、痛点、堵点和难点问题，推行“双轨”审批方式，扎实推进无差别“一窗受理，一次办好、证照联办”改革。

政企银协作新政策，发挥桥梁纽带作用。金堂县行政审批局、成都浩旺成阿工业投资有限公司、工商银行金堂支行签订《金堂县优化营商环境政企银合作协议》，建立政银企三方合作关系，在园区全面推行“0130”（0成本1环节30分钟）极速审批模式，为园区企业登记提供“全流程、专业化”服务，实现企业办事“足不出园”。

探索“代位变更”，组建“企业转型升级专班”。为解决特殊市场主体变更难题，探索实施“代位变更”，安排专人对“转型”审批进行全流程跟踪指导服务，快速完成企业“转型”注册登记，将“金堂宸迹医院”转型为“金堂宸迹医院有限公司”，成为全市首家个人独资企业转型有限公司的成功案例。

“法治+实践”

民营经济“好发展”

聚焦企业全生命周期发展，提供法治保障。建立产业功能区公共法律服务站、浩旺产业园法律之家，建立知识产权纠纷人民调解委员会工作站，组建法律服务专班，通过网上申请、远程办理和电话预约、下沉现场一线相结合的方式为企业发展提供高效便捷的法律服务；选派专业律师深入企业开展上门“法治体检”，聚焦助力企业发展，一对一出具法律意见书，帮助企业找准经营管理“痛点”、堵塞法律风险“漏点”，增强企业抵御市场风险的能力，2021年以来，已开展法治体检15场，服务企业230余家，出具法治体检报告书67份。联合相关“谁执法谁普法”责任部门，组建“法治宜企·优化营商环境”普法讲师团，有针对性开展法治讲座20场，现场解答法律咨询158余人次。

强化行政权力监督，提升依法行政水平。认真开展行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动，已相继组织开展“树牢法治思维构建法治政府”法律专题讲座、“金心办大讲堂”“宪法宣传周”等普法宣传活动。严格落实重大行政决策程序，着力加强重大行政决策合法性审查。

代位变更”，组建“企业转型升级专班”。为解决特殊市场主体变更难题，探索实施“代位变更”，安排专人对“转型”审批进行全流程跟踪指导服务，快速完成企业“转型”注册登记，将“金堂宸迹医院”转型为“金堂宸迹医院有限公司”，成为全市首家个人独资企业转型有限公司的成功案例。

文章来源：金堂县司法局

编辑：盖丹阳

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