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资阳市司法局2020年推进法治政府建设工作情况
2021/2/24 0:00:00     浏览:23624   分享到微信 分享到微博

2020年,市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会省委十一届七次、八次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议及市委全面依法治市工作会议精神,充分发挥司法行政职能作用,推动落实《资阳市人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》,为保障和服务全工作大局做出了积极贡献。

一、认真履行推进法治政府建设主体责任

司法始终坚持党的领导,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,主要负责人认真将履行法治建设第一责任人职责落到实处。深入开展习近平法治思想大学习大讨论,及时传达学习党中央和省委、省政府及市委、市政府重要会议文件精神,研究贯彻落实举措。护航疫情防控依法有序推进制定《关于依法防控新冠肺炎疫情的实施方案》,印发《疫情防控法律法规汇编》,成立五个法治专业小组,深入医院、社区等重点领域排查化解各类涉疫矛盾纠纷596件,为困难群众提供免费法律咨询、法律服务指引和法律援助820人次,为企业提供政策解读、法律咨询等有针对性的法律服务678人次、法律意见建议78条,确保全市疫情防工作依法有序开展。统筹推进工作任务落实。组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查工作。督促指导各地各部门严格落实法治政府建设年度报告制度。完成法治政府建设总结评估工作,组织全市69个市级部门,3个县(区)以及高新区、临空经济区全面总结 2015-2020年法治政府建设工作,顺利完成省委党校第五评估组的现场第三方评估工作。将各级各部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度目标考核,并作为年终述职的重要内容,倒逼党政主要负责人落实法治责任。

 

二、切实加强制度体系建设

坚持科学民主依法立法。健全政府立法立项、起草、论证、协调工作机制。认真组织实施《资阳市人民政府2020年度立法工作计划》,《资阳市中心城区市容和环境卫生管理条例》于2020年6月1日起施行;《资阳市文明行为促进条例》于2021年2月1日起施行;《资阳市城区机动车停车条例》将于2021年3月1日起施行;《资阳市中心城区山体保护条例》已进行第二次审议;资阳市物业管理、资阳市养犬管理等5项立法调研课题完成调研论证工作。加快推进老鹰水库饮用水源保护立法工作,通过立法形成有效调配保护水资源长效机制。健全依法决策机制。修订完善《资阳市人民政府工作规则》,深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》,进一步强化公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论的法定程序的刚性约束。完善重大项目和重大利益行政决策风险第三方评估机制。大力推行公职律师制度,充分发挥法律顾问在重大行政决策和推进依法行政中的作用。严格落实责任追究机制,有效倒逼依法行权。扎实开展合法性审查工作,规范合法性审查的范围、标准和流程,先后审查成都卷烟厂资阳劳动服务公司破产关闭方案、天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目投资等182件涉法事务,确保政府行政决策合法性,筑牢重大决策“防火墙”。

三、深入推进严格规范公正文明执法

全面落实行政执法“三项制度”,建立工作协调机制,分解51项工作任务。2020年,全市行政执法机关公示执法决定23670余件,通过文字和音像开展执法活动全过程记录925000余件(其中,交警执法活动记录875000余件),对重大执法决定开展法制审核9660余件。全面落实5个领域综合行政执法改革。加强行政执法监督,紧紧围绕医药卫生、食品安全等重点领域开展行政执法监督,收集确定全市38个行政执法部门47个行政执法突出问题进行整改落实。全面加强行政执法证管理,市、县(区)司法局积极组织本级行政执法机关培训人员约210人次。组织行政执法人员参加网络在线培训,将考试成绩作为年审和办理证件的依据。

  • 高效推进基层社会治理

成功创建5个“枫桥式司法所”,新建61个公共法律服务工作站(室)。大力开展城乡基层社会治理和平安创建活动,雁江区“四堂四化”化解矛盾纠纷机制和乐至县“五议五不议”居民议事机制开启了基层社会治理新模式。坚持“四抓四着力”,狠抓“谁执法谁普法”和“法律七进”责任落实,实抓“一月一主题”活动,强抓传统媒体与新兴媒体融合,严抓乡镇(社区)、单位、家庭示范创建,普法宣传实现高质量发展。律师、基层法律服务工作者深度参与社会治理,“一村(居)一法律顾问”“法院律师调解工作室”“信访局律师接待”“看守所律师工作室”规范化运行,全面推广“三三调”“随手调”“专家团会诊”工作机制,妥善化解一大批重点领域涉群众利益的突出问题。2020以来,全市各级人民调解组织共排查矛盾纠纷4697件,调处4641件,成功率达98%。人民监督员参与案件监督评议2件、6人次,参加检务活动17场、34人次,人民陪审员积极参与案件审理 1718 次。全市公证受案 7279  件,减免费用4.9万余元;办理司法鉴定545  件;指派法律援助案件 1528 

一年来,市司法局在推进法治政府建设工作中取得了新成效,但也存在一些问题和薄弱环节,如法治力量建设有待进一步加强,推动严格规范公正文明执法有待进一步加大工作力度,行政复议体制机制有待进一步完善等,这些问题和短板都需要进一步补齐增强。

      2021年,市司法局将深入学习贯彻习近平法治思想,按照省委、省政府和市委、市政府决策部署,聚焦“十四五”良好开局,进一步发挥法治政府建设工作领导小组办公室职能作用,谋划好法治政府建设“十四五”实施方案,明确目标任务,积极推进重点领域立法,有效改进行政执法和监督,稳妥推进行政复议体制改革,大力加强法治队伍建设,深化开展法治政府示范创建,不断推动依法行政和法治政府建设工作创新发展。


主办单位:资阳市司法局 联系电话:028-26110189
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