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发展新时代“枫桥经验”安岳司法局永清司法所创新矛盾纠纷调解
2021/9/6 14:59:03     浏览:2169   分享到微信 分享到微博

 

发展新时代“枫桥经验”

安岳司法局永清司法所创新矛盾纠纷调解

 

近年来,安岳县司法局永清司法所坚持发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷甄别疏导机制,创新推动人民调解工作,通过构建“四大体系”,创新矛盾纠纷调解快速处置“1.3.7”工作模式,为促进社会和谐稳定、建设“平安永清”发挥了重要作用。“1.3.7模式”即矛盾纠纷发生后,村社干部1小时内到场,调查事实、维持秩序、疏导群众、宣讲政策;村(社区)调委会研究制定方案,3天内对矛盾纠纷予以解决;村(社区)无法调处的上交镇调委会,镇调委会7天内对矛盾纠纷予以解决。2019年以来共调解矛盾纠纷386件,防止“民转刑”案件512人次,化解群众性事件460余人次,化解集体性上访8100余人次,化解重大网络舆情2件,调解成功率达98%,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

一、强化机制建设 构建制度体系

(一)构建“四位一体”大调解工作机制。按照“一个中心管理、多条渠道运转、多个职能发挥、多种形式调处”的模式,联合永清镇综治、民政、派出所、市场监管等部门,建立“四位一体”的大调解机制,为有效开展矛盾纠纷调解提供了保障,成功调解了镇污水处理厂、垃圾发电站等重大项目的矛盾纠纷。

(二)完善“一站式”服务工作机制。将综治中心、网格化服务中心、法律服务中心、矛盾多元化解中心、群众来访接待中心“五中心合一”,按“一窗式受理、一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”的总体思路打造,对矛盾纠纷实现统一受理、分流处理、登记交办、跟踪回访,保证矛盾纠纷“一站式”解决,让群众最多跑一次。

(三)健全矛盾线索排查预判机制。运用“网格化管理”思路排查矛盾纠纷线索,主动延伸服务群众最后一公里。利用进村入户大走访、综合治安巡逻、干部结对帮扶常态化组织镇村干部、专兼职网格员深入社区农户、厂矿企业等逐级开展拉网式排查,主动收集民生诉求,听取群众心声,宣讲政策法规,及时处置矛盾纠纷和不和谐、不稳定隐患苗头,做到未雨绸缪、防范未然。2019年以来,共排查矛盾纠纷线索82条,调解群众诉求1000余人次,发放宣传手册8000多册。

二、强化固本强基 构建人才体系

(一)党建引领,提升调解红色基因。积极发挥党组织和党员先锋模范作用,以党员为核心,建强调解队伍。运用“党建+”模式,吸收双报到党员、离退休党员干部、基层乡贤加入各级调解委员会。目前,该镇各级调解委员会共有专兼职调解员120人,其中党员87人,占调解员比例达72.5%

(二)优化结构,壮大专业化调解队伍。建立由公安、法学、医学、心理学、教育学、社会工作等专业人员组成咨询专家库,为疑难矛盾纠纷化解提供专业咨询意见和调解建议,并通过预约、选派等方式参与纠纷化解,提升调解工作水平。

(三)加强培训,提升人民调解能力水平。建立常态化学习机制,通过集中学习、会前学习、个人自学、继续教育等多种形式,把《人民调解法》《民法典》《治安管理处罚法》《未成年人保护法》等相关法律法规纳入调解员培训计划。2019年至今,共集中开展人民调解培训20余场次,120名人民调解员完成了线上线下的规范化培训工作。


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